I. Wstęp

Nowelizacja ustawy z 28 lipca 2023 r., dotycząca Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego oraz innych aktów prawnych (Dz.U. 2023 r. poz. 1606), wprowadza zaostrzone regulacje mające na celu ochronę nieletnich przed różnymi formami przemocy. W kontekście tych zmian pragniemy podkreślić, że obiekty „Jaskółka Dom” i „Jaskółka SPA by Joanna Popiół” (zwane też dalej Obiektem) są przeznaczone wyłącznie dla osób dorosłych. Niemniej nasze zobowiązanie do ochrony praw każdego z gości, w tym w szczególności dzieci, pozostaje priorytetem. Dlatego też, wprowadziliśmy szczególne zasady, które mają na celu całkowite wyeliminowanie ryzyka związanego z przebywaniem w Obiekcie osób poniżej 18 roku życia .

II. Cel Procedury

Celem niniejszej procedury jest zapewnienie bezpieczeństwa osób niepełnoletnich w sytuacjach, gdy osoba dorosła podejmuje próbę zameldowania się w Obiekcie wraz z osobą niepełnoletnią lub próbuje zaprosić ją do swojego pokoju czy SPA. Przyjęcie i rygorystyczne przestrzeganie poniższych zasad mają na celu ochronę praw dzieci oraz zapobieganie ich naruszeniu.

III. Podstawa prawna obowiązywania Procedury

Niniejszą Procedurę opracowano na podstawie ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2023 r. poz.1606) oraz ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (Dz.U.2024 poz.560).

IV. Zasady ogólne

1. Obiekt prowadzi swoją działalność z pełnym poszanowaniem praw człowieka, ze szczególnym naciskiem na ochronę praw małoletnich.
2. Obiekt rozumie swoją rolę w promowaniu odpowiedzialnych postaw społecznych oraz przestrzeganiu prawa.
3. Obiekt zapewnia szkolenia dla personelu w zakresie identyfikacji i reagowania na sytuacje mogące zagrażać małoletnim.
4. Obiekt jest przeznaczony wyłącznie dla gości pełnoletnich. Wstęp osób niepełnoletnich jest całkowicie zakazany, bez wyjątków.
5. W Obiekcie nie akceptuje się rezerwacji dokonanej przez osoby małoletnie ani ich wizyt, nawet jeśli są one zapraszane przez osoby pełnoletnie.
6. W przypadku stwierdzenia, że osoba dorosła próbuje zameldować lub zaprosić do Obiektu osobę niepełnoletnią, personel Obiektu natychmiast informuje się o tym kierownictwo, a w razie potrzeby odpowiednie służby.
7. Bezwzględnie zabronione jest zapraszanie osób niepełnoletnich do Obiektu. Każda taka próba skutkowała będzie restrykcyjnymi działaniami, w tym powiadomieniem policji.
8. Personel ma obowiązek monitorowania Gości w celu zapewnienia, że zakazy opisane wyżej są przestrzegane.

V. Procedura reagowania na próby zameldowania z osobą niepełnoletnią

1. Weryfikacja tożsamości i wieku: Majordomusi są zobowiązani do sprawdzenia dokumentów tożsamości wszystkich Gości, zwłaszcza weryfikując wiek osoby towarzyszącej, aby upewnić się, że nie naruszają zakazu wstępu dla osób niepełnoletnich.
2. Bezwzględne powiadomienie służb: W przypadku stwierdzenia, że próba zameldowania dotyczy osoby niepełnoletniej, Majordomus niezwłocznie informuje kierownictwo Obiektu, a w razie uzasadnionego podejrzenia, że wobec niepełnoletniej osoby może być stosowana przemoc psychiczna i/lub fizyczna zawiadamia policję. Celem nadrzędnym jest szybka weryfikacja sytuacji i zabezpieczenie dobra dziecka.
3. Odmowa zameldowania: Do czasu wyjaśnienia sytuacji przez odpowiednie służby, osoba dorosła próbująca zameldować się z dzieckiem nie może być zameldowana. Majordomus informuje o obowiązujących w Obiekcie zasadach oraz o przyczynach odmowy zameldowania.
4. Monitoring i obserwacja: W przypadku jakichkolwiek wątpliwości co do bezpieczeństwa niepełnoletniego, personel Obiektu zapewnia stały monitoring i obserwację dziecka aż do przybycia policji.

VI. Procedura postępowania gdy małoletni jest zapraszany do pokoju lub SPA

1. Ścisły nadzór: Każda sytuacja, w której osoba niepełnoletnia jest zapraszana do pokoju lub SPA, jest natychmiast zgłaszana kierownictwu i policji.
2. Bezwzględne powiadomienie służb: Jeśli osoba dorosła nie respektuje bezwzględnego zakazu korzystania przez małoletnie osoby z pokoi hotelowych lub SPA, a personel ma wątpliwości co do jej intencji lub bezpieczeństwa osoby niepełnoletniej, obowiązkiem jest niezwłoczne powiadomienie policji.

VII. Procedura w przypadku wykrycia obecności osoby niepełnoletniej w obiekcie:

1. Personel, identyfikując obecność dziecka, natychmiast powiadamia kierownictwo Obiektu.
2. Mając uzasadnione podejrzenie, że dziecko przebywające w Obiekcie jest krzywdzone, należy niezwłocznie zawiadomić policję, dzwoniąc pod numer 112 i opisując okoliczności zdarzenia. W zależności od dynamiki sytuacji i okoliczności, telefon wykonuje osoba, która jest bezpośrednim świadkiem zdarzenia. Jeśli zawiadamiającym jest pracownik, jednocześnie o zdarzeniu informuje swojego przełożonego.
3. Uzasadnione podejrzenie krzywdzenia dziecka występuje wtedy, gdy:
   a) dziecko ujawniło pracownikowi obiektu fakt krzywdzenia,
   b) pracownik zaobserwował krzywdzenie,
   c) dziecko ma na sobie ślady krzywdzenia (np. zadrapania, zasinienia), a zapytane odpowiada niespójnie i/lub chaotycznie lub/i popada w zakłopotanie bądź występują inne okoliczności mogące wskazywać na krzywdzenie np. znalezienie materiałów pornograficznych z udziałem dzieci w pokoju osoby dorosłej.
4. W tej sytuacji należy uniemożliwić dziecku oraz osobie podejrzewanej o krzywdzenie dziecka oddalenie się z obiektu.
5. W uzasadnionych przypadkach można dokonać obywatelskiego zatrzymania[1] osoby podejrzewanej. W takiej sytuacji, do czasu przybycia policji należy trzymać tę osobę pod nadzorem dwóch osób w osobnym pomieszczeniu z dala od widoku innych osób postronnych.
6. W każdym przypadku należy zadbać o bezpieczeństwo dziecka. Dziecko powinno przebywać pod opieką pracownika do czasu przyjazdu policji.
7. W przypadku uzasadnionego podejrzenia, że doszło do popełnienia przestępstwa powiązanego z kontaktem dziecka z materiałem biologicznym sprawcy (sperma, ślina, naskórek), należy w miarę możliwości nie dopuścić, aby dziecko myło się oraz jadło/piło do czasu przyjazdu policji.
8. Po odbiorze dziecka przez policję należy zabezpieczyć materiał z monitoringu oraz inne istotne dowody (np. dokumenty) dotyczące zdarzenia i na wniosek służb przekazać ich kopię listem poleconym lub osobiście prokuratorowi lub policji.
9. Po interwencji należy opisać zdarzenie w dzienniku zdarzeń lub innym dokumencie przeznaczonym do tego celu.

VIII. Zasady ochrony danych osobowych nieletnich

1. Ochrona danych osobowych jest prowadzona zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r., zwanym dalej RODO.
2. Szczegółowe zasady przetwarzania danych osobowych reguluje „Polityka Ochrony Danych Osobowych”.
3. Z uwagi na fakt, że teren Obiektu i jego otoczenie są objęte monitoringiem, a zasadniczo obecność osób nieletnich nie jest dopuszczalna, każde utrwalanie wizerunku małoletniego, w tym filmowanie, fotografowanie oraz nagrywanie głosu, jest domyślnie zabronione. W sytuacjach, gdy obecność małoletniego na terenie Obiektu wynika z nieuczciwych zamiarów osoby dorosłej, Obiekt podejmuje niezbędne środki, aby zapewnić ochronę praw dziecka zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym RODO. Ujawnienie wizerunku małoletniego jest dozwolone wyłącznie w wyjątkowych okolicznościach, które uzasadniają potrzebę ochrony jego interesów lub na wyraźne żądanie organów ścigania.

IX. Szkolenie personelu:

1. Wszyscy pracownicy są regularnie szkoleni z zakresu praw dzieci, metod identyfikacji sytuacji ryzykownych oraz procedur interwencyjnych.
2. Każdy nowo zatrudniony pracownik jest informowany o zasadach dotyczących zakazu obecności osób niepełnoletnich i przeszkolony w zakresie ich egzekwowania
3. Pracownicy zobowiązani są do przestrzegania ścisłych procedur weryfikacji wieku gości już na etapie dokonywania rezerwacji oraz przy zameldowaniu w Obiekcie.
4. Pracownicy są informowani o konsekwencjach prawnych zaniedbania w przestrzeganiu procedur ochrony dzieci.

X. Monitoring i przegląd procedur:

1. Obiekt zobowiązuje się do regularnego przeglądu i aktualizacji procedur ochrony dzieci, aby dostosować je do zmieniających się przepisów prawa i standardów ochrony praw dziecka.
2. Wszelkie uwagi i sugestie dotyczące poprawy bezpieczeństwa dzieci są dokładnie analizowane i w miarę potrzeb implementowane.
3. Ostatnia aktualizacja niniejszego dokumentu miała miejsce 15 sierpnia 2024r.

XI. Podsumowanie

Procedury te stanowią fundamentalne ramy działania Obiektu w zakresie ochrony dzieci, zdecydowanie podkreślają zakaz przyjmowania osób niepełnoletnich i zapewniają skuteczne narzędzia interwencyjne na wypadek naruszenia tego zakazu.

Załączniki:

1. Przykłady sytuacji, które mogą wzbudzać podejrzenia lub świadczyć o możliwości krzywdzenia dziecka
2. Przykładowy schemat rozmowy z dorosłym i z osobą małoletnią podczas identyfikacji.

[1]Art. 243. Ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1375).
§1 Każdy ma prawo ująć osobę na gorącym uczynku przestępstwa lub w pościgu podjętym bezpośrednio po popełnieniu przestępstwa, jeżeli zachodzi obawa ukrycia się tej osoby lub nie można ustalić jej tożsamości.
Użyte w § 1 określenie „na gorącym uczynku” oznacza ujęcie sprawcy w toku realizacji którejkolwiek z form stadialnych przestępstwa (ale nie wykroczenia), tj. w fazie karalnego przygotowania, usiłowania lub dokonania. W praktyce najczęściej będzie to usiłowanie, jako że zatrzymanie z reguły udaremnia dokonanie czynu zabronionego. Do podjęcia czynności zatrzymania wystarczy dostrzeżenie samej tylko strony przedmiotowej przestępstwa. K. Dudka [w:] M. Janicz, C. Kulesza, J. Matras, H. Paluszkiewicz, B. Skowron, K. Dudka, Kodeks postępowania karnego. Komentarz, wyd. II, Warszawa 2020, art. 243.
§ 2. Osobę ujętą należy niezwłocznie oddać w ręce policji.
Wyjaśnienie: Obiekt nie ma możliwości weryfikacji swojego podejrzenia na podstawie faktów czy dowodów, od tego jest organ procesowy. Do zatrzymania obywatelskiego nie jest konieczne wystąpienie dokonania czynu zabronionego (zatem „najścia” dorosłego w trakcie obcowania z dzieckiem), do zatrzymania wystarczające są formy stadialne czynu, zatem przygotowanie, usiłowanie czy dokonanie. Zatrzymanie w momencie usiłowania (a zatem bezpośredniego zmierzania do dokonania czynu) jest jego zapobieżeniem. Usiłowaniem będzie już wynajęcie pokoju z dzieckiem.